宿城区紧密结合新农村建设实际和农村党员需求，以实施先锋引领工程为载体，围绕“强化教育、设岗定责、结对帮扶、定期联系、考核激励、民主管理”六项措施，引导和激励农村党员创先争优。 　　强化教育，让普通党员有技能。克服以往党员教育重政治、轻技能，重讲解、轻实践的现象，结合宿城高效农业蓬勃发展的实际，建立了蔬菜种植、食用菌栽培、特色养殖和生产加工等一系列科技致富示范基地，通过举办讲座、现场观摩、外出考察等形式让普通党员掌握实实在在的致富技能。 　　设岗定责，让无职党员有责任。无职党员是农村党员的主体，也是创先争优的重点。该区按照“按需设岗、领岗自愿、岗责一致、责任到人”的原则，以村级党组织为单元，设立了参政议政组、经济发展组、扶贫帮困组、治安联防组、民事调解组等不同岗位，让每个农村无职党员在设岗定责中体现先进、履行职责。 　　结对帮扶，让贫困党员有信心。抓牢生活困难党员这个群体，广发开展结对帮扶，针对困难原因，分别实行“精神上扶智、经营上扶能、发展上扶业”，充分利用科技致富示范基地、实用技术电教片和图书资料等以及资金、信息的支持，帮助生活困难党员掌握一至两门实用技术，提高他们发展生产和脱贫致富的能力。 　　定期联系，让流动党员有组织。在巩固学习实践活动成果的基础上，该区建立和完善了流动党员外出登记、思想汇报、专人联系等管理制度，党员外出前必须向所在党组织报告，所在党组织对外出党员的外出原因、时间、地点、联系方式等进行详细登记，并要求流动党员定期以书面或电话等形式向所在党组织汇报思想和工作情况。 　　注重考核，让落后党员有压力。全面推行党员创先争优公开承诺评议制度，通过实行“党员评议、群众评审、支部评定”，切实加强对农村党员的管理和考核，同时，对优秀党员进行表彰、对落后党员进行帮教，促使落后党员尽快转化为合格党员。 　　参与管理，让全体党员有热情。深入开展农村党务公开活动，引导村级党组织切实抓好党员“先知、先议、先行”为主要内容的“三先”活动，组织党员积极参与重大村务事项的研究和决策，不仅确保农村最基层决策的科学性、公平性和公开性，也大大激发了农村党员参与村务管理的积极性和主动性识。