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宿豫区委书记曹秀明:以人才大集聚推动经济社会发展大跨越
发表时间:2010-7-26     【出处:《宿迁日报》2010.07.26】  【编辑:ygl】  【点击数:556】

前不久,市委、市政府召开了全市人才工作会议,会议分析了目前人才工作面临的新形势,部署了实施人才强市战略的新举措,这充分体现了市委、市政府对人才工作的高度重视,也为宿豫当前和今后一个时期开展人才工作指明了方向。通过近几年的努力,宿豫总体上已进入了新型工业化、城市现代化、城乡一体化、农业高效化加速推进的重要时期,正处在创新发展方式、加速产业集聚的关键阶段。立足新的起点,谋求宿豫更好更快发展,归根到底要靠人的全面发展,增强人才的综合实力,以人才大集聚推动经济社会发展大跨越。
                                         牢固确立人才是第一资源的发展理念
        党中央从改革发展的实践出发,作出人才是第一资源的重要论断,深刻揭示了人才资源在经济社会发展中的突出地位和作用。贯彻落实这一重要论断,必须深入动员全区上下切实增强三种意识:
        首先,人才是增强核心竞争的动力之源。小到一个家庭、一个单位,大到一个地区、一个国家,人才都是发展的动力之源,是发展潜力、活力、能力、创造力的根本体现,是核心竞争力的核心。尤其是当前,区域竞争的广度和深度前所未有,谁掌握人才竞争这个关键,谁就能永续发展、长盛不衰。我们必须进一步把人才工作摆到更加突出的位置,加强人才培养、引进和使用,努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
        其次,人才是发挥后发优势的谋事之本。宿豫作为自然资源比较匮乏的区域,惟有人力资源是永不枯竭的资源,惟有人才优势是最可依靠的优势。只要有为我所用的人才,我们就能谋事必成,就可以变不可能为可能,无中生有,实现由弱变强、由低变高、由粗变精、由小变大。
        第三,人才是实现跨越发展的强区之基。历史发展经验告诉我们,一个地区要想改变落后的面貌,实现后来居上、跨越发展,必须要有人才作保障。如果没有水稻之父袁隆平,我们今天的粮食总产量绝没有现在的水平;如果没有导弹之父钱学森等老一辈科学家,我们国家就不可能在上世纪60、70年代成功研制“两弹一星”和火箭上天,等等。当前,宿豫要实现后发快进,走出落后的境地,就必须大力引进和培养一批高精尖人才队伍,抢占发展的制高点,推动发展大跨越。
                                    全力造就一支数量适中、结构合理的人才队伍
        人才有单个人才、人才团队,还有从事不同专业、不同门类的各方面人才。作为一个区域,是社会的综合体,需要一批不同门类和一定数量的人才队伍。要紧紧围绕宿豫发展的实际需求,加大引培力度,全力造就一支数量适中、结构合理的人才队伍,为经济跨越发展提供有力支撑。
        要大力引进一批。在盘活、用好现有人才的同时,把目光放远,“眼睛向外”,采取“不求所有,但求所用”、“来去自由”的人才柔性流动方式,多形式、多渠道地引进各类人才。要发挥企业在引进人才中的主体作用,结合企业发展规划,支持和鼓励企业引进高层次人才,做到人才引进与项目对接、与产业互动。
        要大力培养一批。依托现有人才资源,根据各类人才的文化层次、年龄结构、知识需求等差异,因材施教,着力培养一批符合实际发展需要的人才队伍。要着眼于增强把握市场经济的能力,按照高起点、市场化、外向型的要求,加大对企业经营管理者的培养力度;着眼于加快知识更新、增强创新能力和实际操作能力,加大对专业技术人才和高技能人才的培养力度;着眼于掌握实用技术、增强致富能力,加大对农村实用人才的培养力度。通过各类培训,不断提高各类人才的综合素质。
        要大力储备一批。“十年树木、百年树人”。人才成长不是一蹴而就,要树立适当超前的观念,在认真分析研究全区人才总量、人才整体素质、人才结构和布局的基础上,确定我区人才开发利用的重点,制定人才中长期发展规划,本着缺什么补什么的原则,该培训的培训、该培养的培养、该引进的引进,确保人才开发适应我区经济社会发展的需要。
                                  加快引进培养适应经济发展需要的紧缺型人才
        加强人才工作,实施人才强区战略,必须牢固树立和坚持科学的人才观,加快建立一支结构更趋合理、构成更加科学、队伍更加稳固、数量更加充足的人才队伍。近年来,宿豫通过人才引培,取得了一定成绩,但人才总量不足、人才结构不合理、领军人才和创新创业人才紧缺等问题仍然比较突出,成为宿豫跨越发展的“瓶颈”。只有不断优化人才结构,加快紧缺人才的引进培养,才能推动我区实现率先发展、科学发展、跨越发展。一要加快技术开发人才队伍建设。以全市企业产学研“双千计划”和我区企业人才“三院三专”工程实施为契机,加快引进培养一支高素质的企业技术开发人才队伍,重在提高他们的创新能力,特别是要针对我区“十大特色科技园”、“六大百亿级产业”和“千亿级运河产业带”建设的不断推进、工业化步伐逐步加快的实际,采取多种形式培养造就一批掌握新材料技术、新能源技术和先进制造技术等方面的高级人才和急需人才,切实发挥他们在推进重大项目建设、加快优势产业集聚发展中的重要作用。
        二要加快资本运作人才队伍建设。当前,我区秀强股份、双星彩塑新材料等企业即将面临上市,绿陵化工、益客食品、龙嫂米线、强维橡塑、三元轮胎、山亿新能源等企业正在启动上市程序。要围绕我区现有具备上市基本条件企业的发展需要,着力引进培养一支懂资本运作的人才队伍,实现金融资本和实业资本的有机结合,加快推动全区优质企业上市步伐。
        三要加快经营管理人才队伍建设。健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制,加强与国内外著名高校、科研机构、培训机构的合作,大力实施“企业经营管理人才素质提升工程”,定期举办由国内知名企业家、学者和本地企业家共同参与的高峰论坛,努力在我区造就一支熟悉国际国内市场、具有产业发展战略眼光和管理创新能力、结构梯次合理的经营管理人才队伍。
                                      多措并举,努力打造人才集聚高地
        一要营造人才集聚的最佳氛围。近几年,我们通过举办全区人才工作基层建设推进会、全市产学研人才现场会、高调奖励和宣传高层次人才等一系列重要活动,形成了各部门、各重点企业和社会各界共同关注人才工作,努力加大人才投入,不断推进人才创业创新的良好氛围。今后我们还将采取各种有效举措,努力形成尊重人才、服务人才的社会环境,把宿豫打造成为各类人才竞相而至的人才乐园。
        二要营造人才充分发挥才能的最佳平台。加快建立健全促进各类人才公平竞争、合理流动、优化配置的体制机制,真正让各类人才创业有机会、创新有条件、干事有舞台、发展有空间。要注重以实绩和贡献评价人才,鼓励人才干实事、创实绩。坚决破除论资排辈、求全责备等陈旧观念,敢于破格使用年轻优秀人才、特殊紧缺人才,真正营造出一个人各其所、量才使用、用当其时的用人环境。
        三要营造优惠人才的最佳待遇。建立和完善以政府投入为导向、部门投入为补充、企业等用人单位投入为主导的多层次、多渠道的人才开发投入机制,实现人才开发投入主体的多元化和市场化,为人才开发提供必要的物质条件。进一步完善人才激励机制,对人才引进培养实施全方位、一揽子、高额度的激励措施,使一流的人才得到一流的待遇,充分体现人才的价值。
        四要营造拴心留人的最佳环境。在制度环境、工作环境、生活环境建设上下更大功夫,让各级各类人才政治上有地位、经济上有待遇、社会上有威望。要积极营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境,最大限度地调动人才积极性和创造力。通过政策和组织措施,及时解决人才后顾之忧,为其解决配偶就业、子女入学、医疗保险、房屋安置等一系列问题,让各类引进人才工作安心、生活舒心、早出成果、出好成果。(宿豫区委书记、区人大常委会主任 曹秀明

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