做好换届工作,营造纪律严明、风清气正的换届环境至关重要。为落实上级纪律要求,确保换届顺利进行,我县坚持精准施策,不断细化举措,提高工作实效。
精准做好组织部署,确保工作稳妥推进。围绕换届工作重点任务、重点环节,科学部署安排,确保严肃换届纪律工作开局有力、推进有序。一是坚持“融入式”谋划。将严肃换届纪律与换届工作同谋划、同安排,确保严肃换届纪律贯穿于换届总体方案、工作推进及选举过程中。召开全县乡镇换届工作动员会,在会议上对严肃换届纪律工作进行系统部署和安排。广泛开展换届风气调查工作,在换届开始前召开不同对象的换届工作座谈会,了解掌握基层对换届风气的意见和建议,为开展换届风气监督工作提供可靠依据。二是构建“立体型”机制。强化总体要求,制定出台《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,并根据基层实际细化中央要求,创新提出换届“九不准”要求,促进广大党员干部对照学习,严格遵守。注重过程推进,结合实际制订严肃换届纪律工作实施方案,印发《严肃换届纪律工作实施项目表》,明确25类62项重点任务,确保各项工作有序推进。三是打造“专业化”队伍。在乡镇换届工作领导小组中,专门设立了监督组,对换届工作计划部署、组织实施等方面工作进行全程监督,把好质量关。成立由县领导任组长、副科级以上干部任副组长、县纪委和县委组织部同志任组员的联络督导组,在乡镇换届期间分别派驻全县16个乡镇,全程监督换届纪律执行情况,为换届监督工作顺利开展提供有力的保证。
精准推进教育宣传,确保营造良好氛围。坚持教育在先、警示在先、预防在先,切实加强教育宣传工作。一是主题学习更系统。召开全县换届联络督导组成员、乡镇组织委员和相关单位分管负责同志参加的专题业务培训会,进一步强化纪律意识,提升监督实效。组织各乡镇开展严肃换届纪律“3+X”主题学习教育活动,通过集中学习、召开民主生活会、撰写心得体会及开展自选学习形式,推动严肃换届纪律要求入脑入心。二是思想引导更深入。扎实开展警示教育,对照违反组织人事纪律的典型案例,提前打预防针、提前敲警钟,提醒督促严格执行换届纪律。组织开展专题谈心谈话,深入细致地做好换届期间的思想政治工作,教育党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律,严格遵守换届纪律,坚决抵制不正之风。三是宣传渠道更广泛。充分利用电视台、报刊、网站等平台,深入宣传严肃换届纪律要求,不断增强换届纪律知晓度和换届工作透明度。注重用好户外电子显示屏,滚动播出严肃换届纪律要求,扩大宣传覆盖面。积极借助信息平台开展宣传教育工作,制作发布“严肃换届纪律确保风清气正”主题微信,在微信群中定期推送严肃换届纪律专题信息,常态化向党员干部编发“九严禁”等换届纪律主题短信。组织各乡镇充分利用镇、村两级公示栏开展严肃换届纪律宣传工作,进一步扩大群众知晓度,接受社会监督。
精准落实监督措施,确保纪律执行到位。把强化监督作为换届风气的重要保证,坚持“三个严格”,提升监督实效。一是严格责任不放松。实行每个乡镇1名党员县领导挂钩联系、1名乡科职领导干部与组织干部、纪检干部驻点督查制度,确保责任到人、督查到位。深入开展严肃换届纪律分级承诺,进一步细化层次,分级实施,强化监督推进,全县广大党员干部签订《严格遵守换届纪律承诺书》8000余份。在此基础上,进一步扩大承诺范围,全县村(社区)党组织均向乡镇党委作出严守换届纪律承诺,共同维护换届风气。二是严格标准不走样。对照中央和省、市委要求,把好领导班子职数关、提名人选的素质关和廉洁自律关,切实做到坚持标准,优化结构,确保把最优秀、最合适的干部选配到领导班子中来。创新实施换届考察“五进五访”,严格执行考察对象报告个人有关事项及核查制度,对所有考察对象全部实行“联审联查”,严防“带病提名”。三是严格要求不动摇。在乡镇党委换届过程中,督促各乡镇严格按照相关政策规定和制度要求,依据制定的乡镇党委换届工作方案,对每个阶段进行周密部署、过细考虑、统筹安排,对每个环节的具体工作超前考虑、仔细敲定,切实做到坚持原则、履行程序、严守标准。研究把严肃换届纪律纳入各乡镇党委、县直各单位领导班子年度考核的举措,确保换届纪律各项要求得到有效落实。(泗阳县委常委、组织部长张大江)