宿组通〔2017〕25号

关于印发《关于部机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

部机关各处（室、中心），各党支部：

　　《关于部机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》已经部务会研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共宿迁市委组织部

2017年5月31日

关于部机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

根据市委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》（宿办发〔2017〕42号），结合部机关实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提出如下实施方案。

一、切实提高思想认识，准确把握目标任务

从政治和全局的高度，充分认识学好党章党规和习近平总书记系列重要讲话的重大意义，切实增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思想行动自觉。突出迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神主线，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，为加快建设“强富美高”新宿迁提供坚强组织保证。突出“学”“做”“改”，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题发挥作用为基本目标，推动“两学一做”融入日常、抓在经常。

二、自觉强化理论武装，着力推动学做结合

突出“学”的引领。坚持把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为必修课，切实做到“五学五提升”；坚持把加强党章党规学习作为基本功，切实做到“三学三增强”；组织开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训，不断强化“四个意识”；深入开展“不忘初心”理想信念教育，不断强化党的信仰；定期开展先进典型、先进事迹宣教活动，不断强化对标争先。部领导班子带头执行集体学习制度，班子成员制定个人自学计划，明确具体目标任务、学习内容、时间安排；党支部全面落实支部学习制度，严格执行每周“固定学习日”、每月“党员活动日”制度，做到经常学、长期学；党员结合自身实际，列出学习目录，完成规定任务。

拓展“做”的载体。严格落实“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。把“三进三帮”作为深化学习教育的重要实践，健全推进机制，常态开展走访，沉下心来摸实情、扑下身子办实事，在直接联系服务群众中改作风、强本领、树形象。认真开展推进“两聚一高”、落实“三项任务”先锋行动，深化大讨论活动成果，引导全体党员立足岗位创先争优，对准薄弱担当作为，为推进“两聚一高”多作贡献。

完善“改”的机制。坚持以解决问题为牵引深化学习教育，列出问题清单，实行销号整改，做到个人问题自查自治、突出问题集中整治、共性问题制度根治。部领导班子突出“四查四改”，党支部突出“三查三改”，党员突出“五查五改”，切实查找和解决不同层面存在的突出问题。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，认真落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。深入开展“找短板、补短板、强短板”工作，聚焦组织工作突出短板，坚持边补边找，对照上级要求、先进经验、群众期盼、薄弱环节，动态查找短板，即知即补短板。

三、充分发挥支部作用，有效激发党员活力

树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度。以学党章党规、学系列讲话为主要内容，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，强化“三会一课”思想教育功能。健全党员日常教育管理制度，让每名党员在党组织有效管理中接受教育、在党组织贴心服务中感受关爱。加强支部组织生活标准化建设，细化具体要求，从严作出规范，确保党的组织生活经常、认真、严肃。总结推广新鲜经验，创新开展学习教育，用好支部微信群等，把单向教育培训与双向互动结合起来、线下教育动员与线上线下交流结合起来，切实增强感染力吸引力。

四、认真抓好责任落实，努力确保常态长效

把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的重要任务，高度重视，精心组织，确保抓常抓细抓长。部领导班子要切实履行主体责任，完善学习制度和工作机制，每年专门进行研究部署，定期研究解决重点问题。党支部要充分发挥主体作用，认真落实《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》明确的职责任务，确保学习教育有章可循、有据可查。党支部书记要切实负起责任，认真抓好党支部学习教育的谋划、推动和落实。建立党支部书记述职制度，每年向部机关党委报告“两学一做”学习教育开展情况。部机关党委不定期组织开展学习教育交流活动，及时总结工作经验，发现和纠正存在问题。

附：相关名词解释

1.“五学五提升”：是对深入学习习近平总书记系列重要讲话提出的要求。具体内容指：原原本本学，读原著、学原文、悟原理，提升对讲话基本精神、基本内容、基本要求的理解；带着问题学，以讲话精神为思想武器，提升发现问题、分析问题、解决问题的能力；联系实际学，把工作摆进去、把职责摆进去，提升用讲话精神研究谋划、指导推动工作的水平；及时跟进学，习近平总书记每次重要讲话发表后，要第一时间传达学习、抓好贯彻落实，提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性主动性；融会贯通学，把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，系统学习、全面把握，提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。

2.“三学三增强”：是对加强党章党规学习提出的要求。具体内容指：持续深入学，联系推进全面从严治党的实践，反复学习、弄懂吃透，不断增强尊崇党章党规、遵守党章党规的思想自觉；突出重点学，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等，牢记各项规定要求，不断增强严肃党内政治生活、自觉接受监督的政治自觉；正反对照学，从先进、先烈、先辈精神中汲取养分，从近年来中央和省、市查处的违纪违法案件中汲取教训，不断增强敬畏党章党规、严守纪律规矩的行动自觉。

3.“四查四改”：是对党委（党组）在“两学一做”学习教育过程中查找解决问题提出的要求。具体内容指：查找分析是否坚决维护党中央权威、做到令行禁止，是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，切实整改党的领导弱化、党的建设缺失、党的制度执行不力、管党治党宽松软等问题。

4.“三查三改”：是对党支部在“两学一做”学习教育过程中查找解决问题提出的要求。具体内容指：查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。对查找的问题列出问题清单，实行销号整改。

5.“五查五改”：是对党员在“两学一做”学习教育过程中查找解决问题提出的要求。具体内容指：查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用，切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、作用发挥不够等问题。