宿城区构建差异化考核评价方式,从政治素质、实绩担当、群众基础3个方面,对乡科级领导干部进行综合考核评定,推动形成以德为先、实绩当先、基层优先的选人用人导向。
平时和年度相贯通,多维度考细政治表现。采取平时监测和年终评价的方式,动态考核干部政治表现。平时常态监测,通过37个干部监督社区工作站及“16小时党支部”,重点搜集干部廉洁自律、家庭家风、个人品德以及“八小时外”的政治表现情况,每月向区委组织部上报监测情况,经核实后,按季度反馈到干部本人及所属单位,及时预警、跟踪整改。年度考核时,制定印发《领导干部政治表现“十五评”》考核表,涵盖政治忠诚、政治担当、政治能力、政治自律四个方面15项具体指标,分“好、较好、一般、差”4个档次由本单位干部职工进行测评,掌握干部在工作期间政治表现状况。结合平时监测情况和年度测评结果,建立干部“政治体征清单”,对“亚健康”的干部,开展约谈提醒、教育培训;对“不健康”的干部,视情分别予以调整岗位、召回待岗、降职免职等处理。
定性和定量相贯通,分类别考准工作实绩。区分区直单位、产业园区、乡镇街道,建立不同工作岗位、不同考评指标、不同赋值权重的考核指标体系。在考核指标上,区直单位干部重点考核牵头高质量考核指标位次排名;产业园区干部侧重考核招商引资和项目招引完成度;乡镇街道干部着重考核信访稳定、污染治理、安全生产等重难点工作完成情况,对于体现单位目标任务的指标,设置较大考核权重。在考核方式上,既有“优秀、称职、基本称职、不称职”4类定性评价,也设置百分制的量化考核机制,对于不称职干部直接判定为零分,拉大得分差距,充分体现干多干少不一样。在结果评定上,每个单位按照15%比例评选一批“好干部”,正职和副职分别进行评优,纪检干部单独评优。
正向和反向相贯通,高精度考实群众评价。采取民意征集、个别访谈、问卷调查3种方式,每名领导干部选取10名以上服务对象、挂钩贫困户进行访谈了解,听取群众双向评价。正向评价,主要从干部综合能力、服务意识、群众基础、遵纪守法4个方面,考核干部的群众工作能力;反向评价,列出当前群众意见最集中、社会反响最强烈的12类负面现象作为评价内容,如在抢险救灾等群众生命财产安全遭受损失的重要时刻退缩逃避等行为,对每类问题列出“无此类问题”“偶尔有反映”“问题较突出”三个程度等级以及“不了解”选项。正向评价结果作为干部职务晋升、评先评优的重要依据,反向评价中有“偶尔有反映”“问题较突出”的,做进一步调查核实,按程度轻重分别予以提醒、谈话、诫勉、调整、降免职等处理,改进服务群众工作成效。去年以来,32名实绩突出、群众认可的干部得到提拔重用,3名不在状态的干部予以“下”的调整。